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El proyecto “Centro Cultural de Sordos de México” (CCS), creado y
gestionado por Seña y Verbo: teatro de sordos S.C., es un proyecto único
a nivel mundial, que busca la creación de un espacio abierto a todo público y
dedicado al desarrollo y fortalecimiento de la comunidad de sordos por medio de
las artes y humanidades, a través de actividades de formación, creación
artística, investigación y promoción de la cultura de los sordos. Las
principales líneas de trabajo planteadas para el Centro Cultural de Sordos de
México son:
·
La cultura como herramienta de desarrollo para la
comunidad de sordos.
· Influenciar en el grado de bienestar y crecimiento
integral de las personas sordas a través de la promoción y mejora de la salud.
·
La toma de conciencia de la sociedad a través de la
sensibilización, promoción y difusión de la identidad lingüística y cultural de
las personas sordas.
·
La investigación y documentación de la Lengua de
Señas Mexicana.
A finales del año pasado, el CCS obtuvo un recurso etiquetado, publicado
en el Anexo 32.11 del Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, de
$6,000,000 pesos, para comenzar los trabajos de construcción y echar a andar
una primera fase del proyecto. Seña y Verbo informamos ampliamente a la
sociedad de este importante acontecimiento.
Recientemente, sin embargo, hemos sido informados
por el CONACULTA que el donativo en cuestión ha quedado sin efecto por
incumplimiento de requisitos administrativos.
Conscientes de nuestra responsabilidad ante la sociedad de informar
acerca del recurso público que nos fue asignado (y no entregado), nos sentimos
en la obligación de justificar, a continuación, la gestión realizada por
nuestra parte ante el CONACULTA. Así
mismo, creemos pertinente hacer un cuestionamiento público, de la manera más
respetuosa, de los mecanismos y políticas que llevaron a este desafortunado
resultado.
LAS GESTIONES REALIZADAS
Debido a que actualmente la compañía Seña y
Verbo: teatro de sordos no está constituida fiscalmente como donataria
autorizada, solicitamos a la asociación Eje Siete: La Vialidad del Arte A.C.,
que tiene amplia experiencia en gestionar recursos de proyectos etiquetados, su
colaboración y asesoría en el proyecto.
A finales de mayo, el proyecto “Centro Cultural de
Sordos de México” fue debidamente entregado en la ventanilla única de la
Dirección General de Administración de Proyectos Etiquetados 2012 de CONACULTA,
y las correcciones posteriormente solicitadas fueron realizadas en tiempo y
forma.
El 13 de julio Eje Siete recibió notificación de parte del Lic.
Jorge Ochoa, administrador general del CONACULTA, del hecho de que arrastraba
un problema de rendición de cuentas de un donativo anterior: 'Pabellón de
México en la Cuadrienal de Praga 2011'.
El 31 de julio, Eje siete respondió mediante oficio con las
aclaraciones pertinentes al caso. No hubo
respuesta por parte del CONACULTA a este oficio. Durante los meses siguientes, Seña
y Verbo fue informada una y otra vez por personal del Departamento de
Evaluación en el sentido de que el avance de los trámites se había detenido en
espera de que el Órgano Interno de Control liberara a Eje Siete del
problema de rendición de cuentas anteriores.
El 18 de septiembre Eje Siete envió un segundo oficio al Lic.
Ochoa, solicitando dictara instrucciones para poder solventar, agilizar y
finalizar la revisión a la que está sujeta.
Desde el mes de octubre, preocupados por la falta de respuestas claras a
esta situación y la eminente finalización del año, Seña y Verbo contactó
a altos oficiales de CONACULTA para conocer el destino del donativo asignado al
CCS. La respuesta que se obtuvo verbalmente fue que CONACULTA estuvo sujeta a
un corte presupuestal extraordinario, en fechas tempranas, justificable por
tratarse de un año inusual, de entrega de gobierno; el proyecto del “Centro
Cultural de Sordos de México” fue uno de los muchos proyectos afectados, de
manera irremediable, por ello.
No fue sino hasta el presente mes de noviembre que Eje Siete fue informado oficialmente por parte del
Lic. Ochoa que el donativo había quedado sin efecto debido a que la asociación
no resultaba elegible como beneficiaria, por el problema de rendición de
cuentas del 2011.
PREGUNTAS AL CONACULTA
Es claro que nos encontramos ante una situación que lamentamos todos:
CONACULTA, Seña y Verbo, la comunidad de sordos y la sociedad en general. Al asignar recursos al proyecto del CCS, la
Cámara de Diputados dotó de una responsabilidad específica tanto a Seña y Verbo
como al CONACULA. Por ello, es necesario
cuestionar:
·
¿Por qué no se resolvió el impedimento
administrativo, a pesar de las gestiones realizadas por Eje Siete en
este sentido?
·
Entendemos que el CONACULTA fue sujeto a un recorte
presupuestal extraordinario. ¿El recurso específicamente asignado por la Cámara
de Diputados para el CCS fue efectivamente parte de este recorte?
·
Si sí, ¿Significa esto que el recurso fue
transferido por el CONACULTA a la Secretaría de Hacienda? ¿Y de allí, adonde?
·
Si no, ¿adonde fueron a parar?
·
Evidentemente, no todos los proyectos de CONACULTA
fueron afectados por el recorte presupuestal.
¿Qué criterios operaron para definir cuales proyectos de CONACULTA
fueron afectados por el recorte y cuales proyectos no?
·
¿Por qué un proyecto que nace de la sociedad civil,
forma parte del Presupuesto de Egresos de la Nación y plantea formas
innovadoras de apoyar a poblaciones particularmente vulnerables del país, como
lo es el “Centro Cultural de Sordos de México”, no fue considerado prioritario,
quedando entre los proyectos recortados?
A Seña y Verbo: teatro de sordos le es muy penoso comunicar que el
inicio del Centro Cultural de Sordos de México ha quedado pospuesto. Agradecemos a todos aquellos que a lo largo
de estos años nos han apoyado, y nos comprometemos a seguir trabajando
arduamente hasta lograr su realización.
Alberto Lomnitz
Director de Seña y Verbo: teatro de sordos
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